Правосудие

Заявление о признании виновным в совершении административных правонарушений в виде невыполнения предусмотренных законом обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны удовлетворено правомерно, так как вина лица доказана

Постановление Верховного Суда РФ от 22.06.2012 N 8-АД12-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П., рассмотрев надзорную жалобу Черепенина Г.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Рыбинского района Ярославской области от 21 июня 2011 г., решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 27 июля 2011 г. и постановление председателя Ярославского областного суда от 12 сентября 2011 г., вынесенные в отношении Черепенина Г.Н. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Рыбинского района Ярославской области от 21 июня 2011 г. Черепенин Г.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере четырех тысяч пятисот рублей.
Решением судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 27 июля 2011 г. данное постановление мирового судьи изменено путем исключения из мотивировочной части постановления суждения о нарушении требований пункта 6 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", выразившегося в проведении обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям должностных лиц ТП РСЧС не в полном объеме, о нарушении требований подпункта "б" пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841, пунктов 6, 17 Перечня, утвержденного Приказом МЧС России от 13 ноября 2006 г. N 646, выразившегося в проведении обучения личного состава эвакуационных органов не в полном объеме. Кроме того, решено снизить размер назначенного Черепенину Г.Н. административного наказания в виде административного штрафа до четырех тысяч рублей. В остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Постановлением председателя Ярославского областного суда от 12 сентября 2011 г. состоявшиеся по делу судебные постановления оставлены без изменения.
Черепенин Г.Н. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с надзорной жалобой, в которой просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка N 1 Рыбинского района Ярославской области от 21 июня 2011 г., решения судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 27 июля 2011 г. и постановления председателя Ярославского областного суда от 12 сентября 2011 г., вынесенных в отношении его по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.
Надзорная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет административное наказание.
Статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обнаружения административного правонарушения) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Как усматривается из материалов дела об административных правонарушениях, с 25 по 29 марта 2011 г. при проверке администрации Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, расположенной по адресу: Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, пос. Ермаково, д. 19, было установлено, что главой администрации Волжского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области Черепениным Г.Н. не были выполнены предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а также правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Черепенина Г.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Черепенину Г.Н. с учетом требований части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей более строгое административное наказание.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Рыбинского района Ярославской области от 21 июня 2011 г., решение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 27 июля 2011 г. и постановление председателя Ярославского областного суда от 12 сентября 2011 г., вынесенные в отношении Черепенина Г.Н. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6 и статьей 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а надзорную жалобу Черепенина Г.Н. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации В.П.МЕРКУЛОВ