Правосудие

Требование: О взыскании стоимости услуг по передаче электроэнергии

Обстоятельства: Сетевая компания не полностью оплатила полученную ею электроэнергию. У сторон возникли разногласия по вопросу о том, обязана ли сетевая компания платить за услуги, оказанные в отношении точек поставки, имеющиеся по которым разногласия в договоре на оказание услуг по передаче электроэнергии не урегулированы.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт наличия у сетевой компании обязанности по оплате оказанных услуг доказан.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.01.2017 N Ф01-5971/2016 по делу N А43-10520/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2017.
Текст постановления в полном объеме изготовлен 27.01.2017.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Жегловой О.Н., Трубниковой Е.Ю.
при участии представителей
от открытого акционерного общества "Оборонэнерго":
Мокина А.А. по доверенности от 06.12.2016 N 137,
от публичного акционерного общества
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"
в лице филиала "Нижновэнерго":
Чиковидовой Е.В. по доверенности от 10.07.2015,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу третьего лица -
акционерного общества "Оборонэнергосбыт"
на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.06.2016,
принятое судьей Ионычевой С.В., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016,
принятое судьями Богуновой Е.А., Долговой Ж.А., Вечкановым А.И.,
по делу N А43-10520/2012
по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго"
в лице филиала "Волго-Вятский"
(ИНН: 7704726225, ОГРН: 1097746264230)
к публичному акционерному обществу
"Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"
в лице филиала "Нижновэнерго"
(ИНН: 5260200603, ОГРН: 1075260020043),
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, -
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород",
акционерное общество "Оборонэнергосбыт" и
публичное акционерное общество "Владимирская энергосбытовая компания",
о взыскании задолженности
и

установил:

открытое акционерное общество "Оборонэнерго" в лице филиала "Волго-Вятский" (далее - ОАО "Оборонэнерго", Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья", Сетевая компания) о взыскании 5 868 214 рублей 13 копеек стоимости фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии с 01.09.2011 по 31.12.2011.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород"), акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (далее - АО "Оборонэнергосбыт") и публичное акционерное общество "Владимирская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "ВЭК").
Из искового заявления и имеющихся в деле пояснений участвующих в деле лиц следует, что возникший спор связан с разногласиями сторон относительно обязанности Сетевой компании оплатить услуги по передаче электроэнергии по сетям Общества до потребителей электроэнергии, точки поставки которых не были согласованы с Сетевой компанией в договоре на оказание услуг по передаче электроэнергии от 12.12.2011 N 3542-юр, распространившем действие на отношения сторон с 01.09.2011.
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 12.05.2014, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2014, отказал в удовлетворении исковых требований.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 24.02.2015 отменил названные судебные акты и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.
При новом рассмотрении дела Общество уточнило исковые требования и попросило взыскать с ответчика 5 214 654 рубля 79 копеек стоимости фактически оказанных с 01.09.2011 по 31.12.2011 услуг по передаче электроэнергии.
Суд первой инстанции решением от 16.06.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016, удовлетворил иск.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, АО "Оборонэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой попросило отменить решение от 16.06.2016 и постановление от 22.09.2016 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами судов двух инстанций об объемах услуг по передаче электрической энергии, предъявленных истцом, поскольку в соответствии с представленными АО "Оборонэнергосбыт" документами первичного учета объем оказанных услуг по спорным точкам составил 20 686 543 кВт.ч, в то время как суды приняли объем в размере 25 938 833 кВт.ч; полагает необходимым исключить из мотивировочной части судебных актов выводы о том, что объем оказанных истцом услуг относится на потребителей АО "Оборонэнергосбыт", так как существовали транзитные потребители, находящиеся на обслуживании гарантирующих поставщиков - ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" и ПАО "ВЭК".
АО "Оборонэнергосбыт" считает, что суды незаконно не применили пункты 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, и не учли объемы потерь электрической энергии в сетях Общества.
В отзывах на кассационную жалобу ОАО "Оборонэнерго" и ПАО "МРСК Центра и Приволжья" отклонили доводы заявителя, истец попросил оставить решение и постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явились в заседание суда округа. Кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 16.06.2016 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016 по делу N А43-10520/2012 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" (правопредшественник АО "Оборонэнергосбыт"; далее - ОАО "Оборонэнергосбыт") назначено единственным поставщиком электрической энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, в том числе в целях обеспечения снабжения электрической энергией подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности (ином законном основании) организациям, подведомственным Министерству обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис".
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р Министерство обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и ОАО "Оборонэнергосбыт" (поставщик) заключили государственный контракт от 30.12.2010 N 147/1/3/20649, по условиям которого поставщик обязался поставить на объекты потребления электрическую энергию (мощность) и предоставить иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией.
Объектом потребления является учреждение, подведомственное Министерству обороны Российской Федерации, владеющее на законных основаниях энергопринимающим устройством либо совокупностью энергопринимающих устройств, находящихся по единому адресу поставки (пункт 2.6 контракта).
Согласно пункту 2.14 контракта точка поставки - это место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств государственного заказчика и (или) объекта потребления, являющееся местом исполнения обязательств по поставке электрической энергии (мощности) и (или) оказанию услуг, используемое для определения взаимных обязательств сторон по контракту.
В пункте 6.1.3 контракта стороны предусмотрели обязанность поставщика урегулировать в интересах государственного заказчика отношения, связанные с передачей электрической энергии (мощности) в точки поставки.
Обязанность государственного заказчика по оплате поставщику фактически потребленной (подлежащей потреблению) электрической энергии (мощности) и услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, установлена в пункте 6.3.5 контракта.
Таким образом, в силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 N 78-р и государственного контракта от 30.10.2010 N 147/1/3/20649 на ОАО "Оборонэнергосбыт" была возложена обязанность по снабжению (поставке электроэнергии и урегулированию вопросов передачи электроэнергии) соответствующей категории потребителей электроэнергии.
Открытое акционерное общество "Нижегородская сбытовая компания" (правопредшественник ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород"; далее - ОАО "НСК"), открытое акционерное общество "ВЭК" (правопредшественник ПАО "ВЭК"; далее - ОАО "ВЭК") и ОАО "Оборонэнергосбыт" заключили договоры энергоснабжения от 01.07.2006 N 1322000 и от 01.01.2010 N 1624000 соответственно, предметом которых явилась обязанность ОАО "НСК" подавать в точки поставки электрическую энергию.
Для транспортировки электроэнергии в согласованные точки ОАО "НСК" и открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (правопредшественник ПАО "МРСК Центра и Приволжья"; далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья", Сетевая компания) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) от 29.09.2008 N 25-юр.
Региональная служба по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ) решением от 23.12.2010 N 48/1 установила Сетевой компании единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.
РСТ решением от 29.08.2011 N 36/1 с учетом решения от 19.09.2011 N 38/18 установила индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов ОАО "Оборонэнерго" и ОАО "МРСК Центра и Приволжья".
Общество и Сетевая компания заключили договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 12.12.2011 N 3542-юр, действие которого стороны распространили на отношения, возникшие с 01.09.2011 (далее - договор от 12.12.2011; пункт 8.1 договора от 12.12.2011).
С сентября по декабрь 2011 года включительно Общество оказало Сетевой компании услуги по передаче электроэнергии, неполная оплата которых послужила Обществу основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
Спор между сторонами сводится к вопросу об обязанности Сетевой компании оплатить услуги по передаче электроэнергии в отношении точек поставки, разногласия по которым Сетевая компания и Общество не урегулировали при заключении договора от 12.12.2011 и в отношении которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не заказал услугу по передаче электроэнергии. Истец определял объем услуг по передаче электрической энергии, исходя из объемов электрической энергии, поставленной во все точки поставки как согласованные в договоре от 12.12.2011, так и имевшиеся на разногласиях; ответчик принимал объем услуг только в отношении согласованных точек поставки электрической энергии, отклоняя объем услуг в части спорных точек, указывая возражения в протоколах разногласий к актам.
Отказ ответчика оплатить ему оказанные услуги послужил основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 779, статья 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами (статьи 1 и 4 Закона об электроэнергетике).
В спорный период отношения по энергоснабжению регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530) и Правилами N 861 в соответствующих редакциях.
Согласно пункту 2 Основных положений N 530 точка поставки на розничном рынке - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (пункт 8 Правил N 861).
По условиям пунктов 4 и 6 Правил N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил N 861, которые предусмотрены для сетевых организаций и в которых на смежную сетевую организацию возложена обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных смежной с ней сетевой организацией с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды обеих инстанций установили, что факт передачи электроэнергии в спорный период по спорным точкам подтверждается представленными в дело доказательствами, в том числе первичными учетными документами о приобретении Министерством обороны Российской Федерации электрической энергии у АО "Оборонэнергосбыт" по государственному контракту от 30.12.2010 N 137/1/3/20649; АО "Оборонэнергосбыт" в нарушение условий государственного контракта надлежащим образом не исполнило принятое обязательство по урегулированию с Сетевой компанией (в том числе посредством ОАО "НСК") вопросов передачи электроэнергии в отношении обслуживаемых ею потребителей; при сложившейся схеме взаимодействия смежных сетевых организаций "котел сверху" котлодержатель (ответчик) должен произвести расчеты за оказанные услуги по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, принимавшими участие в перетоке электроэнергии до энергопринимающих устройств потребителей АО "Оборонэнергосбыт".
При таких обстоятельствах суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что ПАО "МРСК Центра и Приволжья" является обязанным лицом по оплате оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии конечным потребителям, поэтому правомерно удовлетворили иск.
Суд кассационной инстанции отклонил довод кассатора о том, что суды не учли объемы потерь электрической энергии, возникшие в сетях Общества, так как расчет истца основан на первичных документах, подписанных конечными потребителями и свидетельствующих об объеме полезного отпуска, в котором потери энергоресурса исключены.
Аргумент АО "Оборонэнергосбыт" относительно иного объема оказанных услуг был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и отклонен по результатам оценки имеющихся в деле доказательств. Отсутствие в договорах энергоснабжения и оказания услуг по передаче электрической энергии спорных точек (энергопринимающих устройств учреждений) не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении Обществу в иске при доказанности факта перетока электроэнергии по сетям Общества до энергопотребляющих установок потребителей.
Ссылка кассатора на наличие транзитных потребителей, находящихся на обслуживании ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" и ПАО "ВЭК", не может быть принята окружным судом во внимание, поскольку данное обстоятельство не влияет на объем услуг, оказанных ответчику.
Обжалованные судебные акты с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела соответствуют нормам материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, суд округа не установил.
Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по приведенным в жалобе доводам.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 16.06.2016 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016 по делу N А43-10520/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Оборонэнергосбыт" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Н.ЧИХ

Судьи О.Н.ЖЕГЛОВА Е.Ю.ТРУБНИКОВА