Правосудие

Требование: О взыскании ущерба, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства

Обстоятельства: При патрулировании лесного фонда надзорным органом выявлено загрязнение лесного участка нефтесодержащей жидкостью, в пробах почвы, отобранных на загрязненном участке, содержание нефтепродуктов превышено в 7 раз, хлоридов - в 1,4 раза по сравнению с незагрязненным участком. Общество добровольно сумму ущерба не уплатило.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку расчет ущерба соответствует законодательству, обществом не представлены доказательства, подтверждающие осуществление комплекса работ по рекультивации загрязненного участка.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.02.2017 N Ф04-6823/2016 по делу N А75-4541/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 07 февраля 2017 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ильина В.И.
судей Григорьева Д.В.
Шабановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств (аудиозаписи) видеоконференц-связи помощником судьи Шаповаловой И.В. рассмотрел кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" на решение от 06.07.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Зубакина О.В.) и постановление от 07.10.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кливер Е.П., Иванова Н.Е., Киричек Ю.Н.) по делу N А75-4541/2016 по заявлению Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628011, г. Ханты-Мансийск, ул. Светлая, 69, ИНН 8601035002, ОГРН 1088601000762) к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (628309, г. Нефтеюганск, ул. Ленина, 26, ИНН 8604035473, ОГРН 1058602819538) о взыскании вреда, причиненного лесам.
С использованием систем видеоконференц-связи и при содействии Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Сизикова Л.В.) в заседании участвовали представители: от общества с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" Кичункина Н.В. по доверенности от 01.01.2017.
Суд

установил:

Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - служба, надзорный орган) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РН-Юганскнефтегаз" (далее - ООО "РН-Юганскнефтегаз", общество) о взыскании ущерба в размере 5 064 256 руб., причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.
Решением от 06.07.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 07.10.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда, заявленное службой требование удовлетворено.
В кассационной жалобе ООО "РН-Юганскнефтегаз", ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленного службой требования.
По мнению общества, факт причинения вреда участку лесного фонда не подтвержден. Вместе с этим общество утверждает, что судами необоснованно не приняты суммы затрат, понесенные им при ликвидации последствий аварии, которые согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 12-П (далее - Постановление N 12-П) должны быть учтены при расчете компенсации причиненного вреда.
В отзыве на кассационную жалобу служба, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые ООО "РН-Юганскнефтегаз" судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) участка лесного фонда в квартале 208, выделе 134 Лемпинского участкового лесничества, Лемпинского урочища, территориального отдела - Нефтеюганское лесничество (в районе ДНС-3 Приразломного месторождения нефти) надзорным органом 08.06.2015 выявлено загрязнение лесного участка площадью 0,764 га нефтесодержащей жидкостью, что отражено в акте от 09.06.2015 с приложенными к нему фотоматериалах и картой-схемой.
Согласно заключению Ханты-Мансийского отдела филиала ФБУ "ЦЛАТИ по УФО" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 30.06.2015 N 656, составленному по результатам анализа проб почвы, отобранных на загрязненном участке, содержания по нефтепродуктам превышает в 7 раз, по хлоридам - в 1,4 раза по сравнению с незагрязненным участком.
В соответствии с произведенным службой расчетом сумма ущерба, причиненного лесному фонду вследствие допущенного обществом загрязнения, составила 5 064 256 руб.
Неисполнение ООО "РН-Юганскнефтегаз" претензионного письма от 03.07.2015 N 216-ЛН/2015 с предложением в добровольном порядке оплатить указанный ущерб послужило основанием для обращения надзорного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленное службой требование, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьей 1064, частью 1 статьи 1079, частями 2 и 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 7, частью 2 статьи 67, статьей 100, частью 1 статьи 101 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 1, статьей 3, частями 1 и 3 статьи 77, статьей 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", проверили и признали правильным произведенный службой расчет ущерба в размере 5 064 256 руб.
Исследовав материалы дела, обе судебные инстанции установили, что обществом не представлены доказательства, подтверждающие осуществление всего комплекса работ по рекультивации загрязненного участка, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды и достижения допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в почвах и грунтах на загрязненном нефтепродуктами участке лесного фонда.
При таких обстоятельствах, руководствуясь правовой позицией, изложенной в Постановлении N 12-П, пунктами 4 - 7 Приказа Роскомзема от 22.12.1995 N 525/67 "Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Приказом Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.05.2015 N 612-п, суды обоснованно признали несостоятельным довод ООО "РН-Юганскнефтегаз" об уменьшении размера взыскиваемого вреда на сумму затрат, понесенных обществом при устранении последствий загрязнения окружающей природной среды и правомерно удовлетворили исковое заявление надзорного органа о взыскании с общества ущерба, причиненного лесному фонду, в сумме 5 064 256 руб.
Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 06.07.2016 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 07.10.2016 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-4541/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий В.И.ИЛЬИН

Судьи Д.В.ГРИГОРЬЕВ Г.А.ШАБАНОВА