Правосудие

Требование: Об истребовании земельного участка

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2017 N 04АП-5375/2016 по делу N А19-14563/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2017 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Сидоренко В.А.,
судей Никифорюк Е.О., Ткаченко Э.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 августа 2016 года по делу N А19-14563/2015 по исковому заявлению Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1103850013772, ИНН 3808214087, место нахождения: 664025, г. Иркутск, ул. Российская, д. 17) к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (664053, г. Иркутск, ул. Баумана, 216а, кв. <...>, ИНН 3810329350, ОГРН 1133850008533) об истребовании земельного участка,
при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" (ОГРН 1023801535658, ИНН 3811024304, адрес: 664038, Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный), Администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН 1023802456083, ИНН 3827000838, г. Иркутск, ул. Рабочего Штаба, 17),
(суд первой инстанции: судья Дягилева И.П.),
при участии в судебном заседании:
от истца - не явился, извещен,
от ответчика - Коваленко Ю.Н. - представителя по доверенности от 09.10.2015,
от федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" - не явился, извещен,
от администрации Иркутского районного муниципального образования - - не явился, извещен,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - истец, Территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" (далее - ответчик, ООО "Вектор" или общество) об истребовании земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7430, расположенного по адресу: Иркутская обл., Иркутский район.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований Территориального управления отказано в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, Территориальное управление обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене обжалуемого решения, как необоснованного в связи с неправильным установлением обстоятельств, имеющих значение для дела, по доводам, изложенным в жалобе.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразил свое согласие с решением суда первой инстанции.
О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также отчетом о публикации на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации в сети "Интернет" (www.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако истец и третьи лица явку своих представителей не обеспечили.
В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 25 января 2017 года был объявлен перерыв до 10 часов 45 минут 27 января 2017 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.
В связи с длительным отсутствием судья Басаева Д.В. определением заместителя председателя Четвертого арбитражного суда от 23 января 2017 года был заменен на судью Желтоухова Е.В. в составе судей, рассматривающих дело, рассмотрение дела в соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ начато сначала.
Виду болезни судья Желтоухова Е.В. определением заместителя председателя Четвертого арбитражного суда от 25 января 2017 года был заменен на судью Никифорюк Е.О. в составе судей, рассматривающих дело, рассмотрение дела в соответствии с частью 5 статьи 18 АПК РФ начато сначала.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы Комитета, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 N 2861-1 "О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации" распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 N 455-р "О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту" Иркутскому сельскохозяйственному институту переданы в бессрочное (постоянное) пользование 1126 га земли (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га пашни, 426 га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га прочих угодий) земли учебных хозяйств "Оекское", "Молодежное", Иркутского научно-исследовательского института сельского хозяйства, Иркутского опытно-производственного хозяйства, в подтверждение чего выдано свидетельство N 57 от 27.10.1993.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.03.1996 N 83 Иркутский сельскохозяйственный институт переименован в Иркутскую государственную сельскохозяйственную академию.
Как указывает истец, первоначально земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования землей ИГСХА для сельскохозяйственного производства по адресу: Иркутский район, п. Молодежный, был поставлен на кадастровый учет с площадью 1088,38 га и присвоен кадастровый номер 38:36:0:0069.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17.08.2009 по делу N А19-10373/09 признано право постоянного (бессрочного пользования) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" на земельные участки: площадью 7202 кв. м с кадастровым номером 38:06:141904:0478, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, левая сторона, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения и площадью 5000 кв. м с кадастровым номером 38:06:143519:1576, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 200 м севернее учебного комплекса ИГСХА в п. Молодежный, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Из текста вступившего в законную силу судебного акта следует, что постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 N 5584 земельный участок площадью 1088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два участка: - площадью 0,7202 га, земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Иркутский район, 11 км. Байкальского тракта, левая сторона (кадастровый номер 38:06:141904:0478), и площадью 1087,6598 га - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Иркутский район, пос. Молодежный (кадастровый номер 38:36:000000:213). Из земельного участка, площадью 1087,6598 га, был выделен земельный участок, площадью 1085,11 га, с кадастровым номером 38:06:0:400, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:36:000000:213 исключены из государственного кадастра недвижимости.
Кроме того, решением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2009 по делу N А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного пользования) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия" на земельный участок, площадью 3981078 кв. м, с кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, из текста решения суда следует, что данный земельный участок сформирован из земель, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 38:06:00000:400.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 05.04.2013 N 3800/601/1-13-88288 земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 был поставлен на кадастровый учет 20.10.2011, а 30.10.2012 снят с учета. Согласно письму управления Росреестра по Иркутской области N 15-28637 от 22.10.2014 аннулированный земельный участок является многоконтурным и состоит из 11 контуров земельных участков.
Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2014 по делу N А19-7513/2014, по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Вектор" о признании отсутствующим права собственности ООО "Вектор" на земельные участки, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области внести в ЕГРП записи о прекращении государственной регистрации права собственности ООО "Вектор" на земельные участки, с участием третьих лиц: федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия", администрации Иркутского районного муниципального образования, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Наконечных Михаила Николаевича; Тарбеевой Любови Михайловны; Дрюпиной Галины Павловны; общества с ограниченной ответственностью "СибРемонт"; общества с ограниченной ответственностью "ИркутскСтрой", в иске отказано. Судебным актом установлено, что ООО "Вектор" на основании договоров купли-продажи земельного участка от 27.02.2014 с ООО "СибРемонт", от 25.02.2014 с ООО "Иркутскстрой", от 06.03.2014 с Наконечных М.Н., от 06.03.2014 с Дрюпиной Г.П., от 06.03.2014 с Тарбеевой Л.М. приобретено 14 земельных участков, имеющих адресные ориентиры: Иркутская область, Иркутский район, ДНТ "Солнечная поляна", с кадастровыми номерами N N 38:36:143519:7168; 38:36:143519:7169, 38:36:143519:7171, 38:36:143519:7170, 38:36:143519:7172, 38:36:143519:7173, 38:36:143519:6690, 38:36:143519:6756, 38:36:143519:7167, 38:36:143519:6733, 38:36:143519:7165, 38:36:143519:7166, 38:36:143519:6736, 38:36:143519:5729.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела участвуют те же лица, вышеуказанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь.
Судом первой инстанции также установлено и следует из материалов дела, что в последующем указанные земельные участки были объединены в один, с кадастровым номером 38:06:143519:7430, общей площадью 424 028 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, по адресу: Иркутская область, Иркутский район, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 01.04.2014, что подтверждено представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7430. На указанный земельный участок в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности ООО "Вектор".
Истец, ссылаясь на данные письма Управления Росреестра по Иркутской области от 14.10.2014 N 15-28637, которые, по его мнению, свидетельствуют о том, что истребуемый земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, предоставленного ГОУВПО "ИРГСХА" на праве постоянного бессрочного пользования и являющегося в силу закона федеральной собственностью, и полагая, что истребуемый земельный участок образован путем объединения земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729, сформированного из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, с иными земельными участками, обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно абзацу второму статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчик в результате совершения ряда сделок купли-продажи приобрел 14 земельных участков, имеющих адресные ориентиры: Иркутская область, Иркутский район, ДНТ "Солнечная поляна", с кадастровыми номерами N N 38:36:143519:7168; 38:36:143519:7169, 38:36:143519:7171, 38:36:143519:7170, 38:36:143519:7172, 38:36:143519:7173, 38:36:143519:6690, 38:36:143519:6756, 38:36:143519:7167, 38:36:143519:6733, 38:36:143519:7165, 38:36:143519:7166, 38:36:143519:6736, 38:36:143519:5729. В последующем указанные земельные участки были объединены в один, с кадастровым номером 38:06:143519:7430, общей площадью 424 028 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, по адресу: Иркутская область, Иркутский район, сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 01.04.2014, что подтверждено представленным в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7430.
Право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430, площадью 424 028 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.08.2015 N 38/000/004/2015-50988.
В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Истребование имущества их чужого незаконного владения один из вещных способов защиты права собственности, который реализуется путем предъявления собственником, утратившим владение, иска к фактическому владельцу имущества, не имеющему на владение законных оснований.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и при этом истец должен доказать свое право собственности на вещь, а также то обстоятельство, что ответчик владеет указанным имуществом незаконно, без надлежащего правового основания либо по порочному основанию.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суду следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Таким образом, как правильно указал сед первой инстанции, с помощью виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), имеющееся у незаконного владельца в натуре. Для удовлетворения виндикационного иска необходимым является одновременное наличие следующих условий: имеющееся у истца право собственности, вещное право либо иной юридический титул на обладание вещью; утрата титульным владельцем фактического владения вещью; возможность конкретизировать вещь при помощи индивидуально определенных признаков из иных однородных вещей; фактическое нахождение вещи в незаконном владении ответчика.
Пунктом 36 указанного Постановления установлено, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец в качестве подтверждения права собственности Российской Федерации на истребуемый земельный участок, ссылается на то, что истребуемый земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430 образован путем объединения ряда земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 38:36:143519:5729, который в свою очередь, по мнению истца, образовался путем раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Иркутская государственная сельскохозяйственная академия", правопреемником которого является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского", и соответственно принадлежащего в силу закона Российской Федерации.
Истцом при подаче иска в материалы дела представлен кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 38:36:000000:400, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.
Также в материалы дела по запросу суда представлено кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729, содержащее в том числе, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729, общей площадью 424030 кв. м.
Анализ указанных документов, в том числе данных кадастровых паспортов, содержащих сведения о предыдущих номерах земельных участков, позволяют прийти к следующим однозначным выводам, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:400 образован из земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:0:0069, 38:06:0:0213, а земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400; границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 состоят из 11 контуров, земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.10.2011 и снят с учета 30.10.2012.
Между тем, как установлено судом первой инстанции, кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729 сведений о предыдущих номерах земельных участках не содержит. При этом содержащееся в кадастровом деле земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729 решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области N 3800/608/12-104799 от 24.12.2012 свидетельствует о том, что постановка на кадастровый учет указанного земельного участка произведена по результатам рассмотрения межевого плана N 1 от 19.12.2012, распоряжения N 1533/з от 05.12.2012, от 18.12.2012 и акта выбора от 01.12.2012. В связи с чем, арбитражный суд первой инстанции обоснованно указал, что кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729 не позволяют сделать однозначный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:5729 был сформирован из какого-либо земельного участка, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, и напротив свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером 14 38:06:143519:5729 поставлен на кадастровый учет, как вновь образованный земельный участок.
В ходе рассмотрения настоящего дела по ходатайству истца к материалам дела приобщены выкопировки из заключения экспертов ЗАО "Восточно-Сибирский институт инженерно-строительных изысканий" N 96/ИИ в области судебно-геодезической экспертизы по уголовному делу N 60787, в рамках которой подлежал разрешению вопрос: "Какова общая площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729, выделенного Постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования N 462 от 01.02.2013 под размещение ДНТ "Солнечная поляна", и его расположение относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:2527, 38:06:000000:3495, 38:06:000000:400 (на момент его образования, 38:06:000000:0213 и 38:06:000000:0069?", ссылаясь при этом на образование спорного земельного участка путем объединения земельных участков, расположенных в границах ДНТ "Солнечная поляна".
Как следует из текста вышеуказанной выкопировки экспертного заключения, экспертом в том числе, сделан вывод о том, земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:5729 полностью расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:400 (координаты на момент его образования), 38:06:000000:0213 и 38:06:000000:0069, а соответственно, и полностью расположен в границах земельного участка, предоставленного на основании Свидетельства N 57 от 27.10.1993 в бессрочное (постоянное) пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту.
Ответчик в свою очередь, возражая в отношении вышеизложенных выводов, содержащихся в заключении экспертов ЗАО "Восточно-Сибирский институт инженерно-строительных изысканий" и считая их недопустимым доказательством, поскольку экспертиза проводилась не в рамках настоящего дела, приобщил к материалам дела заключение кадастрового инженера АО "Восточно-Сибирское аэрогеодезическое предприятие" - Полубенцевой Наталии Сергеевны, выполненное в ходе проведения по договору подряда кадастровых работ по наложению границ земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:2527 и 38:06:143519:7430, правообладателем которого является ООО "Вектор", согласно выводу которого определить, имеется ли наложение земельного участка с кадастровыми номером 38:06:143519:7430 и земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, не представляется возможным из-за отсутствия сведений о земельном участке с кадастровым номером 38:06:000000:2527 в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с требованиями статей 67, 68 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
По результатам анализа указанных выше документов, суд первой инстанции с учетом положений вышеназванных норм процессуального права, пункта 1 статьи 82 АПК РФ пришел к выводу правильному выводу о необходимости назначения экспертизы для разрешения при рассмотрении настоящего спора вопросов о происхождении спорного земельного участка из земельного участка 38:06:000000:2527, требующих специальных познаний, в связи с чем, предложил сторонам рассмотреть вопрос о возможности проведения по делу судебно-геодезической экспертизы.
Несмотря на ссылки истца на нецелесообразность проведения судебной экспертизы по делу, определением суда от 18.07.2016 назначена судебная геодезическая экспертиза, проведение которой поручено эксперту Межрегионального центра судебных экспертиз и сертификации ИРНИТУ, преподавателю кафедры маркшейдерского дела и геодезии ИРНИТУ Торосяну Паруйру Рафикавичу, на разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: Налагаются ли границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7430 на границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527?
Согласно заключению судебной геодезической экспертизы земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430 и теоретически, и практически не может налагаться и не налагается на несуществующие границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.
В исследовательской части названного заключения указано, что в момент раздела земельного участка 38:06:000000:400 он состоял из 17 частей, ни одна из которых не имела пространственно-координированной привязки, в 2010 году земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:400 был несколько раз разделен, образованные при разделе земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:143519:3638, 38:06:143519:3639, 38:06:143519:3668, 38:06:143519:3379, 38:06:000000:697 каждый раз оставались в измененных границах. В 2011 году из него был образован многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527, и фактически территория земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 была образована, в том числе, и из земель государственной или муниципальной собственности.
Также эксперт, указывает, что из кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:5729 следует, что 24.12.2012 из земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении Иркутского районного муниципального образования, был образован земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:5729 и после присвоения земельному участку статуса "учтенный" был изменен путем раздела и с последующем объединением с земельными участками, указанными в письме ФГБУ "ФКП Росреестра" от 22.03.2016, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430, обладающий индивидуальными признаками. Экспертом при исследовании установлено, что в ГКН в настоящее время сведения о земельном участке с кадастровым номером 38:06:000000:2527 отсутствуют, в связи с чем, как указывает эксперт, сопоставление земельных участков 38:06:143519:7430, обладающего индивидуальными признаками и существующего реально, и 38:06:000000:2527 некорректно, поскольку координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, содержащиеся в кадастровом деле земельного участка, не имеют правового значения и не являются актуальной кадастровой информацией. По мнению эксперта, недопустимо делать вывод о наложении границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7430 и земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.
В соответствии с частью 2 статьи 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
С учетом выводов эксперта, сделанных в ходе проведения судебной геодезической экспертизы, назначенной в рамках настоящего дела, и изложенных в экспертом заключении, являющимся в соответствии с указанной нормой права доказательством по делу, а также представленных в материалы дела документов, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что истребуемый земельный участок налагается на границы, а соответственно находится в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, права постоянного (бессрочного) пользования которым принадлежит Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского" и в силу закона являющегося федеральной собственностью, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок.
Доводы истца со ссылкой на то, что согласно письму Управления Росреестра Иркутской области от 22.10.2014 N 15-28637 истребуемый земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430 расположен в границах земельного участка, предоставленного ГОУВПО "ИрГСХА" решением Администрации Иркутской области от 31.07.1992 N 455-р судом первой инстанции правомерно отклонены, как необоснованными.
Как правильно указал суд, письмо регистрирующего органа не может являться доказательством расположения земельного участка, наличия права собственности либо его отсутствия.
Более того, как следует из текста письма N 15-28637 от 22.10.2014, направленного в адрес территориального Управления Росимущества в Иркутской области, регистрирующим органом сообщается, что аннулированный земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 является многоконтурным и состоит из 11 контуров земельных участков. Письмо содержит разъяснения относительно земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7225, согласно которым указанный земельный участок не расположен в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, а также сведения относительно 26 земельных участков, в числе которых истребуемый земельный участок не упоминается, их местоположении: Иркутский район, ДНТ "Мысовое" и расположении в границах контура N 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, а также в границах земельного участка, предоставленного Иркутскому сельскохозяйственному институту решением Администрации Иркутской области от 31.07.1992 N 455-р (свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей N 57 от 27.10.1993).
При этом, как установлено судом, среди указанных в названном письме земельных участков, с местоположением: Иркутский район, ДНТ "Мысовое", расположенных в границах контура N 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, указание на земельные участки с кадастровыми номерами N N 38:36:143519:7168; 38:36:143519:7169, 38:36:143519:7171, 38:36:143519:7170, 38:36:143519:7172, 38:36:143519:7173, 38:36:143519:6690, 38:36:143519:6756, 38:36:143519:7167, 38:36:143519:6733, 38:36:143519:7165, 38:36:143519:7166, 18 38:36:143519:6736, 38:36:143519:5729, путем объединения которых был образован истребуемый земельный участок, также отсутствует.
Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции, что письмо Управления Росреестра Иркутской области от 22.10.2014 N 15-28637 также не позволяют прийти к выводу о том, что истребуемый земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, предоставленного ГОУВПО "ИрГСХА" решением Администрации Иркутской области от 31.07.1992 N 455-р.
Между тем, право собственности ответчика на спорный земельный участок, зарегистрировано в установленном законом порядке, основания возникновения права - сделки, в результате заключения которых ответчик приобрел земельные участки, объединенные в последующем в земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7430, истцом не оспорены.
При этом из представленных в материалы дела документов, а именно кадастровой выписки спорного земельного участка усматривается, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет, соответственно в отношении спорного участка были проведены все необходимые кадастровые работы, определены границы, факт их наложения на иные участки при проведении кадастровых работ не установлен. Действия по межеванию спорного земельного участка и действия по его постановке на кадастровый учет никем не оспорены.
Кроме того, при внесении в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером 38:06:143519:7430 орган государственного кадастрового учета в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона о кадастре осуществляет проверку по выявлению пересечений границ и принимает соответствующее решение.
Между тем, решения о приостановлении кадастрового учета спорного земельного участка в связи с пересечением или наложением границ на иные земельные участки принято не было.
При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что отсутствуют основания для вывода об образовании спорного земельного участка путем объединения, в том числе, с земельным участком, являющимся федеральной собственностью, а соответственно об отсутствии доказательств, подтверждающих право собственности Российской Федерации на истребуемый земельный участок и о нарушении такого права.
При изложенных обстоятельствах является правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 августа 2016 года по делу N А19-14563/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Председательствующий судья В.А.СИДОРЕНКО

Судьи Е.О.НИКИФОРЮК Э.В.ТКАЧЕНКО