Правосудие

Требование: О признании незаконным решения департамента, об обязании департамента принять решение о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность, без проведения торгов

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2017 N 05АП-10308/2016 по делу N А51-14208/2016

Резолютивная часть постановления оглашена 27 января 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 февраля 2017 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего А.В. Гончаровой,
судей С.В. Гуцалюк, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания С.Г. Расторгуевым,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Халилова Павла Нурмухаметовича апелляционное производство N 05АП-10308/2016
на решение от 05.12.2016
судьи М.С. Кирильченко
по делу N А51-14208/2016 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Халилова Павла Нурмухаметовича (ИНН 252102694408, ОГРНИП 316250200052391)
к Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН 2538111008, ОГРН 1072540005724)
третьи лица: департамент градостроительства Приморского края, КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края"
об оспаривании решения от 27.05.2016 N 20/16173,
при участии:
от главы крестьянского (фермерского) хозяйства Халилова Павла Нурмухаметовича - представить Хайрутдинов С.В. по доверенности от 25.03.2016 сроком действия 5 лет, паспорт
от Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - представитель Хан Е.С. по доверенности от 27.12.2016 сроком действия до 31.12.2017, паспорт.
от КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" - Кривецкая В.В по доверенности от 09.01.2017 сроком действия до 31.12.2017, паспорт.
Департамент градостроительства Приморского края не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

установил:

Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства Халилов Павел Нурмухаметович (далее - заявитель, глава КФХ Халилов П.Н.) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения от 27.05.2016 N 20/16173 департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее - ответчик, департамент). В качестве способа устранения нарушенных прав заявитель просил обязать департамент принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:1004, расположенного по адресу: Приморский край, район Надежденский, с. Соловей Ключ, ул. Ручейная, 5, площадью 708 396 кв. м бесплатно в собственность, без проведения торгов, для ведения крестьянско- фермерского хозяйства.
Определением от 22.09.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства Приморского края и краевое государственное казенное учреждение "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" (далее - КГКУ "УЗИ").
Решением суда от 05.12.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования.
В доводах апелляционной жалобы, поддержанных представителем в судебном заседании, заявитель настаивает, что весь участок относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянско-фермерского хозяйства.
Испрашиваемый земельный участок относится только к землям сельскохозяйственного назначения и его разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, таким образом, по мнению заявителя, испрашиваемый земельный участок подходит для целей ведения крестьянско-фермерского хозяйства.
По мнению заявителя, предположение департамента о том, что земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:1004 находится в зонах сельскохозяйственного производства, в зоне земель лесного фонда, транспортной инфраструктуры, агропроизводственной территории, на территории объектов обороны и безопасности - не доказано и опровергается материалами дела, в связи с чем, ответчик должен был в установленный законом срок принять решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.
Поскольку испрашиваемый земельный участок сформирован, до принятия территориальных зон, следовательно, на него не распространяются положения ст. 85 ЗК РФ и ст. 30 ГрК РФ.
Кроме того, исключительный перечень оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, предусмотрен ст. 39.16 ЗК РФ. Данной нормой не предусмотрено такое основание для отказа, как нахождение земельного участка в нескольких территориальных зонах.
Департамент возражал против заявленных требований, указал на информацию, предоставленную КГКУ "УЗИ", согласно которой испрашиваемый заявителем земельный участок расположен как в границах населенного пункта (п. Соловей Ключ) так и за его пределами. Кроме того, материалами дела подтверждено, что испрашиваемый земельный участок находится в трех территориальных зонах: в зоне сельскохозяйственного производства, в зоне лесного фонда, зоне транспортной инфраструктуры. Часть испрашиваемого земельного участка, находящаяся на землях сельскохозяйственного назначения, расположена в двух территориальных зонах: в зоне агропроизводственной территории и в зоне территории объектов обороны и безопасности. Также ответчик отметил, что весь земельный участок расположен в запретном районе военного объекта, в связи с чем земельный участок не соответствует градостроительным регламентам этих зон и не может быть предоставлен в собственность ввиду наличия установленных нормами действующего законодательства ограничений.
Представитель КГКУ "Управление землями и имуществом на территории Приморского края" на доводы апелляционной жалобы также возразил, поддержав позицию Департамента.
Представитель заявителя представил письменные объяснения в порядке ст. 81 АПК РФ.
Департамент градостроительства Приморского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в заседание суда не явился, в порядке ст. 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Пятый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
25.03.2016 главой КФХ Халиловым П.Н. через многофункциональный центр представления государственных услуг в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края подано заявление о бесплатном предоставлении в собственность без проведения торгов для ведения крестьянско-фермерского хозяйства земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:1004, расположенного по адресу: Приморский край, Надеждинский район, с.Соловей Ключ, ул. Ручейная,5.
Указанное заявление зарегистрировано Департаментом 11.04.2016 с присвоением входящего номера 20-16730.
11.04.2016 главой КФХ Халиловым П.Н. через многофункциональный центр представления государственных услуг в департамент подана письменная претензия, в которой заявитель просил признать незаконным бездействие департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в части нарушения сроков ответа на заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка, поданного главой КФХ Халиловым П.Н. 25.03.2016.
Указанная претензия зарегистрирована департаментом 29.04.2016 вх. N 20грд-775.
22.04.2016 письмом N 20/11820 департамент направил главе администрации Надеждинского муниципального района запрос о предоставлении в департамент документов по земельному участку с кадастровым номером 25:10:000000:1004 в связи с обращением Халилова П.Н. по вопросу о предоставлении в собственность земельного участка.
11.05.2016 департамент в ответ на претензию главы КФХ Халилова П.Н. сообщил письмом N 20огд/775 о том, что в администрацию Надеждинского муниципального района направлен запрос о предоставлении документов, послуживших основанием для формирования земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:1004, без которых принять решение о предоставлении земельного участка не представляется возможным.
Департамент указал на то, что после получения необходимых документов из администрации Надеждинского муниципального района, департамент вернется к рассмотрению обращения.
Полагая, что имеет место незаконное бездействие департамента в части нарушения сроков ответа на заявление (о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка) главы КФХ Халилова П.Н. от 25.03.2016 и сроков оказания государственной услуги, глава КФХ Халилов П.Н. обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным бездействия и о признании незаконным ответа департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 11.05.2016 N 20огд/775.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 05.09.2016 по делу N А51-11156/2016 в удовлетворении требований главе КФХ Халилову П.Н., отказано.
По результатам полученных ответов, департамент 27.05.2016 письмом N 20/16173 отказал главе КФХ Халилову П.Н. в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:10:000000:1004.
В обоснование отказа департамент указал, что испрашиваемый земельный участок расположен в трех территориальных зонах, а именно: СХу (зона сельскохозяйственного производства), Р-1 (зона земель лесного фонда), Т (зона транспортной инфраструктуры). За пределами населенного пункта земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:1004 расположен в двух территориальных зонах: Па (зона агропроизводственной территории), Сп (территория объектов обороны и безопасности). Также, весь земельный участок расположен в запретном районе, часть участка - в охранной зоне объектов инженерной инфраструктуры.
Не согласившись с отказом департамента, оформленного письмом от 27.05.2016 N 20/16173, глава КФХ Халилов П.Н. обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие совокупности условий, а именно: оспариваемые решения, действия (бездействия) должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов дела, в качестве правового основания приобретения испрашиваемого земельного участка, бесплатно, без торгов, Халиловым П.Н. указаны ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", ст. 39.2 ЗК РФ, п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90- КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае".
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 указанного Федерального закона порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 7 статьи 39.5 Кодекса).
Как предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, помимо случаев, установленных федеральным законодательством, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления (пункт 4 статьи 39.17 ЗК РФ).
Согласно пункту 3 части 6 статьи 2 Закона Приморского края от 18.11.2014 N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края" Администрация Приморского края или уполномоченные ею органы исполнительной власти Приморского края осуществляют полномочия органов местного самоуправления Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по предоставлению земельных участков на торгах и без проведения торгов.
Названное положение корреспондирует с пунктом 1.1.1 Положения о Департаменте земельных и имущественных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 05.12.2012 N 374-па, в соответствии с которым государственное управление и регулирование в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в границах Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, поселений, входящих в состав Шкотовского и Надеждинского муниципальных районов, осуществляет департамент.
К его полномочиям на основании пункта 2.1.1.3 данного Положения относится распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и в ведении Приморского края, в том числе предоставление земельных участков на торгах и без проведения торгов.
В развитие указанных положений приказом департамента от 23.03.2015 N 88 утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Приморского края, без проведения торгов" (далее - Регламент N 88), пунктом 7 которого установлены сроки предоставления государственной услуги, аналогичные сроками, установленным статьей 39.17 ЗК РФ.
Суд первой инстанции, признал законными причины отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, указанные департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края, поскольку спорный участок не может использоваться для испрашиваемых заявителем целей, так как вид его использования (ведение крестьянско- фермерского хозяйства) непосредственно не связан с функционированием территориальных зон, в которых он расположен.
Обосновывая свое право на получение спорного земельного участка в собственность однократно бесплатно, заявитель указывает, что проживает на территории Приморского края в Надеждинском муниципальным районе и нуждается в земельном участке в границах Надеждинского муниципального района, в котором постоянно проживает, для осуществления крестьянско- фермерским хозяйством своей деятельности.
Между тем, заявитель не учитывает следующее.
Пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., предусматривалось, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
С 1 марта 2015 г. случаи бесплатного предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 4 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ земельный участок для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, может быть предоставлен гражданину бесплатно в случае, если ранее земельный участок был предоставлен гражданину в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и в течение пяти лет использовался им по назначению в соответствии с видом его разрешенного использования.
Кроме того, подпунктом 7 указанной статьи определено, что предоставление земельного участка бесплатно осуществляется отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Как предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, помимо случаев, установленных федеральным законодательством, однократно бесплатно предоставляются в собственность граждан Российской Федерации, проживающих на территории Приморского края, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
К указанной категории лиц законом субъекта отнесены граждане, постоянно проживающие в муниципальном образовании, на территории которого планируется осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
При этом согласно пункту 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 названного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации наделяет законодателя субъекта Российской Федерации полномочием определять дополнительные случаи помимо случаев, установленных федеральным законодательством, бесплатного предоставления земельных участков в собственность отдельным категориям граждан с обязательным определением в законе субъекта порядка постановки таких граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 названного Кодекса, поскольку иное не предусмотрено федеральными законами.
Из совокупного анализа перечисленных норм следует, что право на получение земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 названного Кодекса, а именно в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", может быть реализовано гражданином только через постановку на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 названного Кодекса, и в порядке, установленном законом субъекта.
Текст Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" и иные законы субъекта не определяют условия и порядок реализации однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, в том числе не определяют порядок учета граждан.
Из чего следует, что механизм реализации однократного бесплатного предоставления земельного участка в Приморском крае, в том числе порядок учета граждан имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 не определен.
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Приморского края, без проведения торгов" не регулирует порядок предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5.
Доказательства того, что заявитель состоит на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 ЗК РФ и подпункте 1 пункта 1 статьи 10 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", в материалы дела не предоставлены.
Соответственно, материалы дела не свидетельствуют о том, что спорный земельный участок подлежит передаче в собственность бесплатно лицам, состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 названного Кодекса, для целей реализации Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае".
Предоставление спорного земельного участка по заявлению Халилова П.Н, минуя процедуры, гарантирующие равный доступ отдельной категории граждан к получению земельного участка однократно бесплатно для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, приведет к нарушению земельного законодательства.
Следовательно, возможность приобретения земельного участка в собственность бесплатно по основанию, указанному КФХ Халиловым П.Н. в заявлении, в рассматриваемом случае, отсутствует.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.
Специальный правовой режим земель сельскохозяйственного назначения обусловлен необходимостью их целевого использования, что следует из норм пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 78 ЗК РФ. Исходя из приведенных норм права и учитывая, что оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе целевого использования земельных участков, принадлежность спорного участка к землям сельскохозяйственного назначения предопределяет необходимость учета требований специального законодательства при решении вопроса о предоставлении его в частную собственность.
Как указывалось, глава V.1 ЗК РФ (подп. 6 п. 2 ст. 39.10 и подп. 4 ст. 39.5) допускает предоставление земельных участков для ведения фермерского хозяйства не только в собственность или на праве аренды, но и на праве безвозмездного пользования на срок до шести лет, с последующей передачей (не ранее чем через пять лет) этих земельных участков в собственность бесплатно (при условии, что все это время земельный участок использовался в соответствии с разрешенным использованием).
Поскольку заявитель не является правообладателем испрашиваемого земельного участка, использующим такой участок в соответствии с разрешенным использованием в течение предусмотренного законом срока, следовательно, права на приобретение его в собственность бесплатно по указанному основанию, также не имеется.
Принимая во внимание изложенное, обстоятельство расположения испрашиваемого земельного участка в территориальных зонах СХу, Р-1, Т, Па и Сп, в запретном районе, в охранной зоне объектов инженерной инфраструктуры, правового значения для целей разрешения настоящего спора не имеет.
Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.
Из смысла названной нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
По смыслу положений статьи 201 АПК РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходима совокупность двух условий: несоответствия ненормативного правового акта закону и иному нормативному правовому акту и нарушения указанным ненормативным правовым актом прав и законных интересов заявителя.
Отсутствие предусмотренной статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности условий, необходимых для признания незаконным бездействия государственного органа, в силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.
С учетом обстоятельств настоящего дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что основания, положенные в обоснование отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка не нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен заявителю.
Доводы заявителя апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на неверном толковании заявителем норм права.
При таких обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение подлежит оставлению без изменения за иной мотивировочной частью, что не противоречит разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункт 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2016 по делу N А51-14208/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий А.В.ГОНЧАРОВА

Судьи С.В.ГУЦАЛЮК О.Ю.ЕРЕМЕЕВА