Правосудие

Требование: О признании действий ответчика по одностороннему расторжению договора аренды земельного участка не соответствующими требованиям закона, а уведомление о прекращении договора аренды земельного участка недействительным

Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2017 по делу N А66-5219/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2017 года.
В полном объеме постановление изготовлено 1 февраля 2017 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Романовой А.В. и Черединой Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой А.Н.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "НИКС" директора Смирновой Е.И., Кулик Т.М. по доверенности от 17.08.2016, от администрации города Твери Воробьевой Ю.А. по доверенности от 23.09.2015, от Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Дьякончук Н.А. по доверенности от 30.03.2016,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НИКС" на решение Арбитражного суда Тверской области от 19 октября 2016 года по делу N А66-5219/2016 (судья Голубева Л.Ю.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "НИКС" (место нахождения: 170026, г. Тверь, ул. Горького, д. 10, оф. 39; ОГРН 1026900576394, ИНН 6902024089, далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к администрации города Твери (место нахождения: 170100, г. Тверь, ул. Советская, д. 11; ОГРН 1066950062717, ИНН 6901000920, далее - Администрация) о признании действий ответчика по одностороннему (внесудебному) расторжению договора аренды земельного участка общей площадью 2848,1 кв. м, с кадастровым номером 69:40:0100169:44, расположенного по адресу: Тверская обл., г. Тверь, ул. Кольцевая, д. 69 от 03.06.2015 N 049-з/15 несоответствующим требованиям закона, а уведомление о прекращении договора аренды земельного участка от 09.02.2016 N 01/748-и недействительным.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - Министерство).
Решением суда от 19 октября 2016 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 16.11.2016) в удовлетворении исковых требований отказано.
Общество с мотивировочной частью решения суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит исключить из мотивировочной части решения вывод о том, что наличие на спорном земельном участке объекта недвижимости не подтверждено документально, поскольку право собственности на автостоянку, как на объект недвижимого имущества, за заявителем не зарегистрировано. Доводы жалобы сводятся к следующему. Указание суда на отсутствие объекта недвижимости в связи с неосуществлением государственной регистрации прав на объект не может являться основанием для признания факта отсутствия объекта недвижимости. Спор о праве на созданный объект недвижимости отсутствует.
В судебном заседании представители апеллянта поддержали изложенные в жалобе доводы.
Представители Администрации и Министерства в судебном заседании с доводами жалобы не согласились, просят в ее удовлетворении отказать.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда, апелляционная инстанция находит жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации города Твери от 02.04.1999 N 622 Обществу согласовано место размещения проектируемой автостоянки на земельном участке площадью 0,30 га по ул. Кольцевая в Заволжском районе, кадастровый квартал 69:40:01:00:169, сроком до 31.12.1999.
Постановлением администрации от 03.02.2000 N 343 постановление от 02.04.1999 N 622 признано утратившим силу, Администрацией и Обществом заключен договор аренды земель промышленного общественного и иного назначения на аренду земельного участка площадью 2832,7 кв. м с кадастровым номером 69:40:01:00:169:004 под строительство автостоянки на 50 машиномест (листы дела 12 - 13).
Срок действия договора аренды установлен до 30.09.2000.
Актом государственной приемочной комиссии от 20.12.2000 принята в эксплуатацию первая очередь строительства автостоянки (листы дела 78 - 80).
Постановлениями Администрации от 24.10.2000 N 2505 и от 27.02.2002 N 508 срок действия договора аренды земельного участка от 03.02.2000 N 343 продлевался, соответственно, до 01.03.2001 и до 20.12.2002.
09.07.2014 Общество обратилось в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 69:40:01:00:169:0044 под действующую автостоянку, указав, что предыдущий договор аренды был прекращен 31.12.2008.
03.06.2015 Министерством и Обществом заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером 69:40:0100169:44, площадью 2848,1 кв. м, расположенный по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, г. Тверь, ул. Кольцевая, д. 69, в границах, указанных в кадастровом паспорте, прилагаемом к договору.
Согласно пункту 1.2 договора участок предоставлен Обществу для целей организации автостоянки без права возведения объектов недвижимого имущества сроком до 26.01.2016 (листы дела 14 - 20).
Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что действие договора аренды распространяется на отношения сторон с 01.01.2009.
Земельный участок передан Обществу по акту приема-передачи от 03.06.2015 N 049-з/15.
По истечении срока действия договора земельный участок находился в пользовании Общества и при отсутствии возражений арендодателя, учитывая положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), условия пункта 6.2 договора аренды, действие договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.
Администрация, действующая на основании Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", 14.03.2016 вручила Обществу уведомление от 09.02.2016 N 01-748-и о прекращении договора аренды земельного участка на основании статьи 610 ГК РФ и пункта 6.2 договора аренды по истечении трех месяцев со дня получения настоящего уведомления (лист дела 11а).
Общество, считая действия Администрации по одностороннему расторжению договора аренды незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, признал их необоснованными по праву.
Апелляционная коллегия считает решение суда законным и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии с пунктом 3 части 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ установлено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества.
Для отказа от договора аренды в порядке статьи 610 ГК РФ необходимо волеизъявление только одной стороны договора. При этом в данном случае не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора (пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").
Факт прекращения договорных отношений между сторонами подтвержден материалами дела.
В части отказа в удовлетворении иска апеллянт решение суда не обжалует.
Доводы Общества о необходимости исключения из мотивировочной части решения вывода о том, что наличие на спорном земельном участке объекта недвижимости не подтверждено документально, поскольку право собственности на автостоянку, как на объект недвижимого имущества, за заявителем не зарегистрировано, подлежат отклонению.
В силу положений статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В данном случае суд, по сути, констатировал факт отсутствия на момент принятия оспариваемого решения, доказательств государственной регистрации права собственности истца на автостоянку, как на объект недвижимого имущества.
Факт отсутствия таковой представители апеллянта в судебном заседании не отрицали.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 19 октября 2016 года по делу N А66-5219/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "НИКС" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Н.ШАДРИНА

Судьи А.В.РОМАНОВА Н.В.ЧЕРЕДИНА